“十二五”期间，中国电力需求结构将发生明显变化，工业用电比重将不断下降，而居民生活用电将以一成二到一成三的增长率持续增长。到2015年居民生活用电占全社会用电的比例将上升到一成五。  记者28日从中国能源研究会获悉，在电源建设方面，“十二五”仍将优先发展火电，加快西北部煤炭资源丰富地区煤电基地建设，推行煤电一体化开发。预计期间火电开工规模3亿千瓦，其中煤电基地开工2亿千瓦。

  清洁能源方面，预计到2015年全国常规水电投产装机容量将达到2.6亿千瓦，抽水蓄能电站3000万千瓦。核电装机将达到4000万千瓦左右。“十二五”期间将集中建设大型光伏电站，到2015年太阳能光伏发电装机容量有可能达到1000万千瓦。

  中国能源研究会有关专家指出，目前中国电力供应存在区域性、时段性工序缺口，煤电价格机制不顺是主因，电力企业利润波动较大，定价机制有待调整。为此，建议今后加强电煤市场监管，建立电煤价格的约束机制，完善和落实煤电联动政策，鼓励煤企、电企互相融合，取消计划电量分配机制以及加快推进大用户直购电等。

  中国能源研究会副秘书长俞燕山强调，解决煤电矛盾的根本出路是电力市场化改革。